REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE

MINISTERE DE L’AGRICULTURE ET DE LA SOUVERAINETE ALIMENTAIRE

Projet de Développement et de Résilience de la Vallée du Fleuve Sénégal pour la Mauritanie (P179449)   

   I. PRÉSENTATION DU PROJET

1.1 Contexte

La Vallée du Fleuve Sénégal (VFS) est une plaine alluviale encadrée par des régions semi-désertiques et une grande partie de la longueur du fleuve Sénégal marque la frontière entre la Mauritanie et le Sénégal[1]. Alors que la VFS fournit la plupart des terres irriguées en Mauritanie (90 %) et au Sénégal (80 %), les communautés, des deux côtés du fleuve, restent largement pauvres et de plus en plus vulnérables. Beaucoup d'entre elles pratiquent une agriculture sédentaire (en tant qu'agriculteurs de subsistance ou petits exploitants), des activités pastorales ou la pêche le long du fleuve Sénégal. La plupart des villes sont également sous-équipées, des deux côtés du fleuve.

En Mauritanie, le projet proposé est en conformité avec les objectifs de la SCAPP(Stratégie de la croissance et de la prospérité partagée) : (i) Promouvoir une croissance forte, inclusive et durable ( Promotion d’une agriculture productive, compétitive et durable, Développement des filières animales compétitives et gestion durable du système d’élevage extensif par exemple) ; (ii) Développer le capital humain et l’accès aux services sociaux de base ( éducation, santé, création d’emploi des jeunes et des femmes, etc. ) ; (iii) Renforcer la gouvernance dans toutes ses dimensions à savoir : Améliorer le contrôle citoyen de l’action publique, Accélération des politiques en faveur du dividende démographique ; la promotion de la participation citoyenne des femmes et la lutte contre les discriminations basées sur le genre.

1.2 Objectifs du Projet et composantes

1.2.1 Objectif

L'objectif de développement du projet (ODP) est d'améliorer la collaboration régionale et la résilience socio-économique et climatique des communautés ciblées dans la Vallée du Fleuve Sénégal (Mauritanie et Sénégal). Le projet est traité comme une série de projets (SOP), car cette approche permettra à d'autres pays (par exemple le Mali) de participer au programme et d'étendre les domaines et secteurs couverts dans chaque pays à une date ultérieure et en fonction des besoins et des exigences spécifiques du pays.

L'objectif de développement global pour le projet de la Vallée du Fleuve Sénégal (qui pourrait inclure d'autres pays à l'avenir) est d’améliorer la résilience socio-économique et climatique des communautés ciblées dans la Vallée du Fleuve Sénégal et l'intégration régionale.

1.2.2 Composantes

Le projet s'articule autour de quatre (04) composantes : 

Composante 1 : Investir dans la résilience et l'inclusion des communautés pour la cohésion sociale

Cette composante financera des investissements multisectoriels, au niveau local et des activités connexes de renforcement des capacités, afin de renforcer la résilience des communautés, de promouvoir l'inclusion et de favoriser la cohésion sociale en réduisant les causes de conflit dans les territoires vulnérables ciblés de la VFS. En adaptant une approche de Développement Communautaire et Local (DCL) qui favorise la représentation inclusive des groupes vulnérables dans la prise de décision, au niveau des comités communautaires ; cette composante cherche à soutenir les plus vulnérables avec un accès amélioré aux infrastructures communautaires, aux moyens de subsistance et aux opportunités de cohésion sociale.

Composante 2 : Investissements territoriaux intégrés pour la connectivité et le

                            Développement économique local

La composante 2 soutiendra les investissements dans les infrastructures territoriales, afin d'améliorer la connectivité pour faciliter l'activité économique locale et le commerce transfrontalier, ainsi qu'une approche intégrée de développement économique local (DEL) pour stimuler les opportunités économiques et les revenus des communautés ciblées. Les investissements seront concentrés dans un petit nombre de zones territoriales, y compris les centres urbains et, le cas échéant, les localités rurales environnantes, afin de rechercher des impacts plus importants. En particulier, il vise à fournir des services de meilleure qualité aux acteurs économiques sociaux et privés, par une concentration d'investissements à fort impact dans quelques villes dynamiques souffrant d'un déficit d'infrastructures.

Composante 3 : Gestion de projet et Renforcement institutionnel et plateforme régionale de gestion des connaissances

Ce volet soutiendra la gestion et la coordination du projet aux niveaux régional, national et infranational, en couvrant les coûts de fonctionnement et le renforcement des capacités des unités d'exécution du projet (UIP), en termes de planification, de mise en œuvre et de supervision technique des activités du projet, de gestion et de suivi des garanties environnementales et sociales, de gestion financière et de passation de marchés, de préparation des plans de travail, des budgets et des rapports d'avancement, ainsi que de communication et de suivi et d'évaluation (S&E), y compris les formations pertinentes, la mise en place d'un système d'information de gestion (SIG), le suivi communautaire et un mécanisme de retour d'information des bénéficiaires du projet/des audits sociaux.

Elle financera :(i) le renforcement et le développement des capacités des institutions et des communautés locales (notamment en matière de planification du développement territorial et régional) et (ii) la mise en place d'une plateforme régionale de gestion des connaissances (KMP) dans la VFS.

Composante 4 : Composante d'intervention d'urgence contingente (CERC)

Cette composante à budget zéro servira de mécanisme de financement d'urgence contingent qui pourrait être déclenché en cas de catastrophe naturelle ou d'origine humaine et/ou de crise sanitaire, comme les pandémies, par la déclaration officielle d'une urgence nationale ou

En perspective de la mise en œuvre du projet, il est prévu, la sélection d’un consultant individuel pour élaborer un manuel de procédures techniques administratives, financières et comptables du PDEC.

Dans le cadre de la mise en œuvre du Projet de Développement et de Résilience de la Vallée du Fleuve Sénégal pour la Mauritanie, le Projet lance un appel pour le recrutement d’un(e) assistant(e) au spécialiste de la passation des marches du projet.

Le poste est ouvert à tous les candidats des pays éligibles aux fonds de la Banque Mondiale selon les procédures de sélection des consultants individuels définies dans le Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs Sollicitant le Financement de Projets d’Investissement Edition Juillet 2016, révisé Novembre 2017, Août 2018 et Novembre 2020.

   II. OBJECTIF DE LA MISSION

Sous l'autorité directe du Coordinateur National du projet et la supervision technique du RPM, l’Assistant au RPM sera chargé d’appuyer le RPM dans la gestion de tous les aspects relatifs à la passation des marchés des fournitures, de services, et de consultants par l’UGP, ainsi que de la coordination, de la planification et du suivi des marchés similaires passés par d’autres entités partenaires, conformément au manuel de procédures sur la passation des marchés, aux directives concernant la passation des marchés de fournitures et de services ainsi qu’à l’emploi de consultants, financés par les crédits de l’IDA. Sa fonction devra permettre à la fois l’organisation administrative, la planification, l’exécution et le suivi des marchés ainsi que l’évaluation des performances en matière de passation des marchés

   III. OBJECTIFS SPECIFIQUES ET TACHES

De manière spécifique, l’Assistant au RPM aura, entre autres tâches :

• D’appuyer le RPM dans la tenue de la mise à jour d’un répertoire des fournisseurs et des entreprises capables de fournir les biens et services nécessaires à l’exécution du Projet en utilisant les procédures de sélection prévues dans les conventions de financement ;
• Ouvrir et actualiser régulièrement sous la supervision du RPM un bordereau des prix unitaires les plus usuels ;
• Veiller à tenue à jour de la liste détaillée et chiffrée des acquisitions de biens et de services prévues sur le financement du Projet pour toutes les composantes, et finaliser en collaboration étroite avec les composantes les caractéristiques et spécifications techniques ;
• Contribuer aux côtés du RPM à l’élaboration du plan de passation de marchés du Projet à travers le logiciel STEP (le système électronique de suivi et d’échanges sur la passation des marchés).
• Contribuer à l’élaboration des dossiers standards d’appels d’offre pour les divers types de fournitures et les lettres d’invitation et contrats pour les services conformément aux directives de l’IDA et veiller à ce que ces modèles reçoivent les approbations nécessaires du bailleur de fonds et de l’Administration Mauritanienne
• Veiller à l’établissement des rapports d’évaluation des offres et s’assurer que ceux-ci reçoivent les approbations nécessaires du bailleur de fonds et des membres compétents de l’Administration ;
• S’assurer que les soumissionnaires non retenus reçoivent les informations nécessaires ainsi que leurs cautions de soumission aussitôt après la décision d’attribution des marchés.
• Veiller au respect des délais dans tout le processus de passation de marchés et proposer les mesures idoines pour corriger les retards ;
• Assurer que la base de données du projet sur STEP est à jour à chaque instant
• Veiller à ce que les engagements sur marchés soient systématiquement notifiés au Coordinateur et au RAF;
• Veiller à ce que les dispositions nécessaires aient été prises pour que l’exécution des marchés soit supervisée suivant les exigences spécifiques de chaque marché
• Prendre les mesures nécessaires pour que les biens et services soient livrés et entreposés en sûreté aux endroits et dates précisés ;
• Préparer les rapports trimestriels sur la situation des marchés ;
• S’assurer de l’envoi aux Consultants des commentaires sur les Rapports Provisoires dans les délais prévus aux marchés ;
• Tenir en archives des répertoires pour tous les dossiers de marchés ;
• Tenir en archives, pour chaque marché, un dossier comprenant toutes les pièces y relatives.

   IV. PROFIL RECHERCHE :

Les candidats désirant postuler pour le poste de ARPM au PRDC-VFS devront détenir un diplôme supérieur équivalent à au moins un Bac + 3 années en gestion, administration, droit, économie ou diplôme équivalent. Ils doivent par ailleurs répondre aux critères suivants :

• Avoir une expérience avérée (au moins 2 ans) dans le domaine de la passation des marchés dans les projets financés par les bailleurs de fonds, si possible par la Banque mondiale ;
•  La possession de la certification du cours « Overview of Procurement Framework » (https://wbnpf.procurementinet.org/e-learning-programs), consistant en 5 modules, est un avantage. Les candidats sélectionnés ne possédant pas cette certification devront l’obtenir avant la signature du contrat ;
• Avoir une bonne connaissance (écriture) du français ; la connaissance de l’arabe serait un atout ;
• Être apte au travail en équipe sous astreinte ; 
• Avoir une bonne maîtrise de l’outil informatique (Word et Excel) ; la connaissance de STEP serait un atout ;

   V. DUREE

Le contrat prévu sera conclu pour un (1) an, renouvelable sur la base de la performance annuelle jusqu’à la fin du Projet.

   VI. LIEU DE TRAVAIL

Le poste sera basé à Nouakchott avec des déplacements fréquents dans la zone d’intervention du Projet.

   VII. COMPOSITION DU DOSSIER

Le dossier de candidature doit comprendre :

• Un CV détaillé et signé sur l’honneur ;
• Une lettre de motivation adressée au Coordinateur National du PRDC-VFS ;
• Des copies certifiées des diplômes et/ou certificats ;
• Des attestations de travail justifiant les expériences du candidat

Tout dossier incomplet sera rejeté.

   VIII. LIEU ET DATE DU DÉPÔT DES CANDIDATURES 

Les dossiers de candidature doivent être soumis, sous plis fermé et déposés directement auprès du Ministère de l’Agriculture et de la Souveraineté Alimentaire, au plus tard le 15 novembre 2024 à 16h, à l’adresse suivante : 

Ministère de l’Agriculture et de la Souveraineté Alimentaire

Le secrétariat central du ministère

6^ème étage

L’enveloppe doit porter les indications suivantes : « A Monsieur le Coordinateur National du PRDC-VFS : Candidature au poste assistant(e) au spécialiste de la passation des marches pour le projet PRDC-VFS-MR ».

Le Coordinateur National

Ahmed Salem EL MARRAKCHI