APPELA CANDIDATURE

POUR LE RECRUTEMENT D’UN BENEFICIAIRE PRINCIPAL POUR LA MISE EN ŒUVRE D’UNE SUBVENTION DESTINEE A LA LUTTE CONTRE LE VIH/SIDA ET LA TUBERCULOSE DANS LE CADRE DU TROISIEME CYCLE DU NOUVEAU MODELE DE FINANCEMENT (NMF3) DU FONDS MONDIAL DE LUTTE CONTRE LE SIDA, LA TUBERCULOSE ET LE PALUDISME

Le Fonds Mondial (FM)de lutte contre le Sida, la Tuberculose et le Paludisme a pour mission de collecter, de gérer et de décaisser des ressources supplémentaires à travers un nouveau partenariat entre le public et le privé qui apporte une contribution majeure et durable à la réduction du nombre d’infections, d’affections et de décès, et donc concourt à atténuer les effets du VIH et du sida, de la tuberculose et du paludisme dans les pays dans le besoin et à réduire la pauvreté dans le cadre des objectifs du Millénaire pour le Développement.  Parmi les activités susceptibles d’être financées par le Fonds mondial figurent:

• un meilleur accès aux services de santé;
• la fourniture de produits de santé essentiels, en particulier des médicaments;
• la formation d’agents de santé communautaires;
• le changement de comportement et la sensibilisation;
• les programmes communautaires, notamment pour la prise en charge des malades et des orphelins.

Les programmes du FM sont exécutés par des entités de mise en œuvre appelées Bénéficiaires Principaux (BP) sous la supervision du Comité de Coordination Multisectorielle (CCM) de lutte contre le Sida, la Tuberculose et le Paludisme. En tant qu’instance de coordination nationale des subventions du FM, le CCM assure la coordination et la surveillance des subventions reçues du FM. Le Gouvernement participe dans cette coordination comme membre du CCM et comme partenaire dans la mise en œuvre du programme. 

Le Fonds Mondial est en train d’initier, dans le cadre du troisième cycle de son Nouveau Modèle de Financement, un nouveau cycle de projets pour 2021-2023. A la lumière des directives reçues à ce propos, le CCM doit identifier pour les composantes VIH/SIDA ET TUBERCULOSE, un bénéficiaire principal qui sera chargé de la mise en œuvre de la prochaine subvention.Le CCM fera, ainsi, des propositions des BP au FM qui se chargera de les évaluer selon ses directives et outils en vue de la désignation finale de l’entité de mise en œuvre de la subvention.

Le Bénéficiaire Principal est responsable de la gestion globale du projet, y compris, la supervision de l’exécution du programme, la gestion financière des ressources financières du Fonds Mondial, la coordination et la collaboration avec les ministères et les officiels du Gouvernement Mauritanien afin d’assurer le respect des exigences des stratégies nationales de santé, et l’évaluation et le rapportage des résultats des projets. Les Bénéficiaires Principaux en collaboration avec le CCM, identifieront et proposeront des sous-bénéficiaires qui seront responsables de la gestion quotidienne des activités menées dans le cadre des projets en exécution.

Le CCM cherche des organisations candidates à titre de Bénéficiaires Principaux. Dans un effort visant à développer et à améliorer la capacité des candidats potentiels, le CCM pourrait considérer des propositions venant d’un large spectre d’organisations. Une expérience antérieure avec des organisations internationales (y compris le Fonds Mondial), bien qu’utile, n’est point un pré-requis.

Bien que les candidats soient évalués sur la base des critères notés ci-dessous, une considération sera donnée aux candidats qui répondent à la majorité - mais pas à toutes – de ces conditions. En répondant à cette sollicitation, les candidats devront évoquer leurs connaissances, aptitudes, et expériences dans le contexte des critères énumérés.

Le CCM a établi les critères légaux et éthiques pour chaque organisation candidate:

Critères d’éligibilité

Le candidat doit être une personne morale dotée d'une autonomie administrative et financière. Il doit fournir, selon son statut, les pièces justifiant les critères suivants :

Reconnaissance juridique

• Récépissé MIDEC
• Accord de siège
• Autorisation d’exercer
• Convention de coopération avec l’Etat

Régularité vis-à-vis de la réglementation (vis-à-vis des administrations suivantes)

• CNSS
• Impôts
• Direction du Travail.

Soumission au contrôle de l’Etat

• Attestation écrite certifiant que les fonds documentaires sont accessibles sans entrave aucune.

Transparence

• Engagement écrit de libre accès aux dossiers et documents comptables liés au projet, sans RDV préalable à l’instance de suivi stratégique du CCM et des structures gouvernementales de contrôle et d’audit
• Compatibilité de cet engagement avec les statuts et RI régissant la structure candidate.

Critères d’évaluation

En employant les 12 standards minimaux établis par le Fonds Mondial, le comité d’évaluation a établi les critères techniques (compétence) servant à évaluerles dossiers reçus. La conformité à chacun de ces critères doit être démontrée par des pièces justificatives, des attestations ou, le cas échéant, des engagements écrits et signés par le responsable de la structure.  

Capacité de gestion administrative

• Ressources humaines (le personnel de gestion est techniquement qualifié et a l’expérience appropriée)
• Le processus de prise de décision est rapide, souple et transparent, garantissant une exécution de la subvention dans les délais requis.
• Engagement écrit de maintien des effectifs du projet ou leur remplacement par les RH de même quantité et de même qualité
• Engagement à assurer une supervision adéquate des sous-bénéficiaires, afin d'assurer la continuité des actions.

• Système d’Information

• Les systèmes sont déjà établis et alignés sur les indicateurs du Fonds Mondial. Leurs capacités d'actualisation, d'analyse et d'édition permettent d'assurerle rapportage précis et entemps réel des résultats, par rapport aux indicateurs et une reddition de comptes lisible par rapport aux fonds alloués.
• Des manuels de procédures administratives & financières, ainsi que logistiques doivent être présentés.

Capacité de gestion programmatique spécifique au secteur

• Nombre de projets gérés
• Système de S&E mis en place (Les systèmes de contrôle interne (financiers, achats)  sont protégés de façon adéquate contre les conflits d’intérêt, contre les fraudes et les abus.  Chronogramme régulier des évaluations (internes et externes) est en place.
• Nature, nombre et qualité des clients et prestataires/fournisseurs
• Capacité d’accompagnement et de transfert des compétences

Capacité de Gestion Financière

• Comptes séparés pour les projets (Les systèmes assurent la disponibilité de l’information précise et à temps)
• Ressources financières mobilisées et exécutées au cours des cinq dernières années (le personnel financier est techniquement qualifié et a l’expérience appropriée.Les systèmes financiers internes assurent le suivi précis et à temps des dépenses
• Régularité des audits internes et externes
• Exercices financiers probants  (les contrôles financiers internes sont en place et sont adéquats pour protéger contre les fraudes potentielles ou les abus.)
• Manuel de procédures de gestion financière (les systèmes internes sont documentés proprement)

Capacité de Gestion Logistique

• Modalités efficaces de passation des marchés (systèmes d’achats assurant rapidement la mise en concurrence des biens et services, bonnes capacités de gestion des magasins et unités de stockage, des stocks ainsi que des systèmes de transport et d'approvisionnement.  Les systèmes internes, correctement documentés et dotés de manuels de procédures, permettent un suivi précis et actualisé des stocks.
• Capacité à déployer efficacement les moyens sur l'ensemble du territoire et à faire remonter les données du terrain.

Engagement au service de la santé et/ ou du renforcement des capacités de la société civile, notamment les populations vulnérables.

• Statuts (conformes aux directives nationales.)
• Contribution technique et/ou financière aux efforts du gouvernement (la mission assignée à la structure candidate s’aligne à la fois sur les plans nationaux et ceux du bailleur. Elle ne fait pas de duplication avec les activités financées.)
• Partie du territoire couverte

Expérience et notoriété

• Faire état d'un portefeuille de projets multisectoriels d’envergure
• Justifier d'un personnel techniquement qualifié et à l’expérience appropriée

Candidatures

Les propositions doivent inclure, au minimum, les informations suivantes:

• Informations/Contacts (adresse, numéros de téléphones, adresse email)
• CV incluant les références académiques pour le personnel-clé (au minimum, pour le chef de projet, le responsable des systèmes informatiques, le responsable administratif et financier, et le responsable de la logistique) 
• Les preuves d’une accréditation auprès du Gouvernement Mauritanien démontrant que l’organisation est crédible et est autorisée à opérer en Mauritanie.

Les institutions publiques, privées et de la société civile intéressées par la mise œuvre de cette subvention sont invitées à déposer leurs candidatures contre un accusé avec la mention:

« Appel a candidature pour le recrutement d’un bénéficiaire principal pour la mise en œuvre d’une subvention de lutte contre le VIH/Sida et la Tuberculose dans le cadre du troisième cycle du nouveau modèle de financement (NMF 3) du fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme »

à l’adresse ci-dessous :

Secrétariat Permanent du CCM-Mauritanie

Villa N˚ 538 A, Ilot C, Zone Présidence / Tevragh-Zeïna,

Côté de l’Office National de la Médecine du Travail,

Téléphone Bureau : + 222 45 29 38 05

Mobile : + 222 44 34 49 66

Pr Cheikh Baye Mkheïtiratt

                           Président du CCM